近期，沈阳市政府办公厅下发通知，首次限定开会时官员汇报发言不超10分钟,“报告”一般不超2000字，违者将曝光。政府开的各种级别的会议必须在2小时内开完。(《华商晨报》9月三日消息)

　　以量化行政规范行政秩序，提高行政效率，在某种程度上，是行政制度化的一个基本标准，也是一个行政科学化的衡量标准。但毫无疑问，量化行政并不是万能药，更不是放之四海而皆准的真理。

　　之所以当地政府出台这样一个措施，其现实的语境是目前普遍的会议多、会议长的现状。繁多冗长的会议，往往非但无法达到预期的目的，相反却更容易让参会者感到疲倦和厌烦。大三点小三点的八股式讲话往往使很多会议脱离了会议本身，而成为了演讲秀。毫无疑问，如此的会议，对于依法行政，科学行政始终是个致命的硬伤，使会议陷入虚无主义和形式主义，对于科学施政、依法行政都是为害颇多。从整治作风的角度而言，限制会议发言时间，控制会议时间，显然具有积极的意义。

　　但以量化的标准作为唯一的手段，来达到目的，却多少有些教条主义的嫌疑，甚至是极端主义。当年我们之所以纠正“两个凡是”的错误观念，就在于这种论调在某种意义上陷入了绝对教条主义，而丝毫没有科学的态度。讲简单点，一般会议是布置工作或者研究问题的，所以会议必须以布置完工作或者拿出解决问题的方案为最终的目的。鸡零狗碎的事情可能两句话就讲完，但有些事关民生和社会整治、经济秩序的大问题大决策，未必就十分钟说得完，未必就一两次会议能研究完。所以根治务须会议的本质，在于解决发言的效率问题，而不在时间的长短。有真知灼见的、有建设性意见的，给他多讲十分钟又如何？套话官话甚至废话，即使一分钟，也不能给。这才是科学的态度，这才是务实的做法。

　　无论形式主义还是教条主义，都是科学行政、依法行政的大忌。限制会议时间，作为量化行政中的一孔只见，完全可以窥见全豹。量化行政一般意义上而言，应该值得鼓励。但量化必须有个基本的标准，该量化的要量化，不该量化的就绝不能量化。否则的话，一竿子捅到底，该量化的也量化，不该量化的也量化，非但失去了量化本身的意义，无益于科学施政，相反却很可能从纠正务虚主义、形式主义陷入到教条主义中去。(刘长锋)