王飏撰文指出,非政府组织作为社会救助的一支重要生力军,在弥补政府救助存在的某些缺陷方面,扮着重要的角色。它的优势主要体现在:(1)贴近弱势群体。非政府组织最大的优势在于贴近社会弱势群体,这种贴近不仅是地理意义上的贴近,深入社会基层和偏远地区,更是一种社会意义上的贴近。(2)善于沟通。非政府组织有同民众沟通,紧密联系民众的热情和能力,易于同政府达成默契,获得政府的支持。因而它们可以深入社会,向民众宣传和普及国家的政策和法律,使他们认识到自己的权利和义务,同时影响政府的决策。(3)善于创新。非政府组织善于发现并解决新的社会问题,在工作方式上不拘泥于传统,勇于创新,吸收一些新的方式、方法。(4)整合和高效配置资源。由于非政府组织不谋求私利,追求公益,有良好的社会形象,容易使人产生信任感,因而,比起政府和企业来更容易获得社会的捐赠;另一方面,非政府组织实行群众参与机制,通常是在社会的直接监督下运作,能较好地避免贪污和浪费,也有利于其充分利用社会过去限制或未能充分利用的各种资源,能够高效整合和高效配置各种社会资源。