新发展需要新一轮思想解放

　　实现党的十七大确立的新目标新要求，需要继续解放思想。党的十七大根据世情国情和党情出现的新变化新特点，提出了一系列重大理论观点、重大战略思想、重大工作部署，本身就充分体现了思想解放、理论创新，惟有解放思想才能完整准确地把握。同时，深入贯彻落实科学发展观，建设更高水平小康社会，书本无现成答案，域外无可搬模式，惟有真正解放思想，才能闯出新的天地，开创新的局面。

　　站在改革开放三十年新的历史起点上，惟有继续解放思想方能引领新的发展。三十年的发展史，贯穿了一条解放思想、实事求是、与时俱进的红线。如今，我们要沿着中国特色社会主义道路继续前进，把工作中心、发展方式真正转到科学发展上来，同样要以思想大解放为先导，突破传统观念，为创新发展提供思想动力。

　　国际国内发展环境新变化，需要我们确立新理念。现代科技发展、信息化社会到来使世界变小了，也使一地发展的天地变大了，随着外向度的提高，国际经济波动对地区发展的影响加大。国内改革开放的深入推进也带来经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化。只有继续解放思想，才能科学认识当今世界和当代中国发展的新趋势新潮流，科学分析我国各项事业发展面临的新课题新矛盾，科学把握我国发展的新要求和人民群众的新期待，实现全面、协调和可持续发展。

　　干部队伍面临能力素质和代际更替的新挑战，需要在思想能力作风方面适应新要求。党的事业发展的不同阶段对于干部队伍的思想观念、能力素质有着不同的要求。新的发展阶段，新一茬干部肩负起推进科学发展的重任，必须通过思想解放，进一步增强创造力、凝聚力和战斗力，成为落实科学发展观的坚强力量。

　　新一轮思想解放要着眼于解决与科学发展不适应不符合不协调的问题

　　在新的发展阶段，一些历史遗留问题和发展中暴露出的深层次矛盾困扰着我们，一些不适应、不符合、不协调的问题制约着科学发展。这些问题表现在认识层面上，也凸现在实践过程中。

　　在发展理念上，往往不能妥善处理“好”与“快”的关系，更多地强调“快”而忽视“好”，强调发展的总量而忽视发展的质量，强调经济发展的成果而忽视资源和生态环境的代价，强调发展成果显著而忽视让发展成果普惠于民。

　　在发展模式上，往往容易沿袭发达国家、发达地区成功的发展经验和发展模式，产业发展或忽视“创造”、“创意”，或忽视自身产业基础的改造升级；城市建设一味强调规模要大、风格要洋，忽视凸显城市个性、提升城市综合竞争力；招商引资一味注重项目的数量、引资的总量，忽视项目的体量、引资的质量。

　　在发展路径上，往往沿袭发达国家走过的依靠大量消耗资源、能源而换取经济高速增长的“老路”，与先发地区同业竞争、同构发展的“熟路”，粗放发展、低质增长的“套路”，牺牲人文、生态环境为代价的“弯路”，经济发展较快、老百姓得实惠少的“狭路”。

　　在发展方式上，有的地方盲目上项目、铺摊子，向环境、资源索取较多，在赢得经济增长的同时，也带来环境压力急剧上升，能源土地资源难以为继。有的地方尽管懂得集中集聚集约发展、有污染须治理的道理，但经济发展与环境发生矛盾时，常常是项目建设优先。

　　在发展目的上，还存在着“见物不见人”的现象，把发展本身当作目的，忽视了改善人民生活这一根本。一些干部虽然强调要不断满足人民日益增长的物质文化需求，但统筹经济社会发展、城乡发展、发展与富民不够，改善民生的力度特别是对老百姓的发展性需求和幸福感的提升还须加强。

　　在发展成果分配上，往往难以做到公平和效率的合理兼顾，讲效率容易过于注重在一次分配环节上调动发展积极性，忽视社会财富在二次分配环节上的公平，忽视社会弱势群体日益增长的保障、救助需求和应有权利；讲公平容易简单化地理解为扩大政府救济，忽视人们参与市场竞争的机会公平和竞争公平。

　　在发展体制机制上，主要是在行政管理、财税体制、城乡二元结构、项目审批等方面，仍然存在制约活力、制约创新、制约发展的体制弊端和机制障碍，甚至成为滋生腐败的体制机制温床。

　　这些问题关乎科学发展观能否真正落实，亟待通过思想的大解放，除弊兴利，革故鼎新，一一加以解决。

　　新一轮思想解放要落实到推动科学发展上

　　科学发展观这一科学的发展理论，只有依托思想解放的推动才能展现强大的生命力。

　　一是要着力于用科学发展观武装头脑。学懂弄通科学发展观的科学内涵、精神实质，就能够树立解放思想的标尺，就能够更好地推进科学发展的实践，就能在改革发展的关键阶段，在新的历史起点上，明确该举什么旗，走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的发展目标继续前进。

　　二是要着力于用科学发展观审视自己。要对照科学发展观的新要求，引导干部群众在回顾总结成绩中反省自己，在国际国内发展大格局中审视自己，用全面建设更高水平小康社会的标尺衡量自己，在解决与科学发展要求不适应不符合不协调的观念和问题中提升自己，在推进体制机制改革中革新自己，切实做到走科学发展的新路。

　　三是要在发展思路、发展路径、发展目标上，着力于推进科学发展观的新实践。

　　四是要着力于提高干部领导科学发展的能力。着力增强干部驾驭全局的能力、科学发展的能力、开拓创新的能力、执行落实的能力、沟通协调的能力，把各级领导班子和领导干部的工作重点、考察导向、评价标准真正转到科学发展、让老百姓满意上来。