荥阳市法院出台的法官剃光头不予提拔的规定，受到了公众的广泛关注。
在我看来，这种规定就是一种乱政。乱政有两种：一是存心做坏事，一是无心办坏事。前者本质坏，后者原因较多，一切官僚主义、主观主义、长官意志随意施政，都可导致乱政的后果。剃光头不提拔属于后一种。
并非笔赞成法官剃光头。相反，笔者认为，司法礼仪是司法规范化的重要内容。法官的仪容装扮，属于司法礼仪的范畴。法官仪容大方得体，符合社会通常的审美规范，是社会对法官的期待，是法官职业的内在要求，也有助于提高司法的公信力和权威。
之所以说剃光头不提拔是乱政，有三点理由：
其一，这样的规则不具有现实性。“没有规矩，不成方圆。”制定规则约束个体的权利以保障共同体的利益，是共同体得以维系的前提。但惩罚性规则的制定，必须具有鲜明的针对性和一定的普遍意义。闭着眼睛拍脑袋，想当然地放空炮，不惟无益，甚至贻害无穷。以笔者的耳闻目睹，法官剃光头可谓见所未见闻所未闻。一方面是因为法官大多稳重、端庄，绝少在仪容上特立独行哗众取宠的矫情；另一方面，法官不愿在形象上和剃光头的犯罪嫌疑人混同。当然，个人所见所闻毕竟范围狭小，或许荥阳市法院就有酷爱剃光头的法官，但总应属于个别现象。
其二，这样的规则骨子里是一种官本位。退一步来说，该法院真有一群酷爱剃光头的嬉皮士法官，那也应说服教育以培养该院法官符合法官职业特征的审美观。以不提拔相要挟，与革命战争年代敌对势力用升官发财诱降并无本质不同。其潜台词是，该院法官崇官媚官成常态，唯有以官位相要挟，才能对该院法官以驱策。同时，也暴露该院管理者说服教育能力的低下和提拔干部的随意。这种自宫式的规定，犹如规定在法庭上裸奔的法官不提拔一样，不过是一本正经地将该院全体法官恶搞了一把。
其三，这样的规定充斥着武断偏狭。剃光头是否必须反对，也不能一概而论。出于某种需要，剃光头并非哗众取宠的矫情。比如头部受伤，剃光头方便治疗；比如遭遇“鬼剃头”，光头比癞痢头还要美观……一刀切地规定剃光头者不提拔，武断偏狭。
制度化体现了现代管理理念，确实是一种进步，但也提出了更高的要求。建立成熟理性科学的制度，是制度化的核心。为制度化而制度化，或者出台令人啼笑皆非的制度，比没有制度更糟糕。
(刘金平)
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