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上世纪八十年代初,邓小平同志视察江苏时和群众在一起。 本报记者 陈 哲摄
“民亦劳止,汔可小康。”
源出《诗经》的“小康”二字,承载了千百年来中国人对衣食无忧、平安幸福生活的期盼与向往。
然而,只有当历史的车轮驶入上世纪80年代,我国改革开放的总设计师邓小平同志敏锐地将它同中国现代化的目标和道路联系起来,“小康”这个词才成为一个时代的记号和标志,深深地影响着我们每个人的生活。
小平同志关于小康社会的伟大构想,得到了江苏人民的广泛认同,对江苏的发展实践产生了巨大的指引和促进作用。改革开放以来,在这一战略构想的引领和激励下,7000多万江苏人民脚踏实地、一步一个脚印地开始了一场波澜壮阔的实践,探索出了一条具有江苏特色的小康之路。
一条小康之路,源于一个伟大的构想
令江苏人民备感自豪的是,小平同志提出的关于“小康社会”的战略构想,与江苏这片土地有着密不可分的联系。
那是25年前的春节前夕,在党的十二大确立“翻两番”的战略目标后不久,小平同志踏上江苏大地,来到苏州地区开展调查研究。一路上,小平同志和苏州的干部群众问数字、算细账,当了解到苏州地区工农业总产值已经接近人均八百美元和人们的实际生活水平后,这位伟人对到上世纪末实现“翻两番”目标有了极大的信心。而苏南基层干部群众在社会主义建设和改革开放过程中的种种创造和探索,更为他郑重提出建设“小康社会”的战略构想提供了重要的实践依据。从此,“小康”这个词,就与中国迈向现代化的进程紧紧地联系在一起。
苏州之行后,小平同志一直牵挂着江苏正在进行的建设“小康社会”的伟大实践。时隔九年之后的1992年2月20日,小平同志视察南方返京途中,特地在南京火车站停留。他殷切嘱托当时江苏省委、省政府的主要负责同志,要抓住时机,把经济搞上去,步子可以快一点。他还特别强调:“江苏等条件比较好的地区,应该发展得比全国平均速度快一些。”
一个“应该”,使江苏干部群众深感肩上使命的神圣。为了不辜负小平同志的嘱托,勤劳智慧的江苏人民抢抓机遇,开拓创新,奋发进取,在10万平方公里的热土上,不断谱写建设小康社会的新篇章。从党的十一届三中全会到世纪之交,全省人均GDP在1980年基础上实现了二十年内翻三番,各项民生指标迅速改善,实现了由温饱向总体小康的历史性跨越。
从1978年到2007年,江苏经济年均增长12.6%。去年全省地区生产总值按可比价算是1978年的30.6倍,财政总收入是1978年的80.9倍,城乡居民人均收入分别是1978年的55.4倍和40.6倍,进出口总额是1978年的796倍。
“小康”,这个中华民族的千年梦想、一代伟人的战略构想,正一步步变成江苏大地上的美好现实。
一条小康之路,就是一条改革之路
江苏30年来走过的这条小康之路,是一条不断解放思想、改革创新之路。
从上世纪80年代率先发展乡镇企业,到90年代大力发展开放型经济,再到新世纪以来工业化、城市化、经济国际化和市场化互动并进,江苏先后经历了三大发展阶段,实现了“由农到工”、“由内到外”、所有制结构“由单一到多元”的历史性转变,推动经济每隔几年就上一个台阶,全省GDP年均增长率一直高于全国平均水平3个百分点左右。
异军突起的乡镇企业,是江苏广大农民群众的一个伟大创造。记者不久前获悉,新中国第一家集体性质的社队企业——无锡春雷造船厂正在规划改造成乡镇企业博物馆,专门收藏乡镇企业发展各时期的文史资料和文物。而当年乡镇企业的星星之火,正是在春雷这样的社队企业基础上燎原起来的。
从计划经济的夹缝中顽强地生长,到上个世纪的90年代,江苏全省农村社会总产值中,不断发展的乡镇企业已是“五分天下有其四”,工业经济总量已是“三分天下有其二”,1979年到1990年,江苏乡镇工业总产值由74亿增加到1170亿;企业个数由54500个增加到10万个。企业人数由263万增加到587万。乡镇企业为江苏的发展作出了不可磨灭的贡献。
90年代以后,随着乡镇企业在短缺经济和卖方市场下形成的机制优势日渐丧失,江苏又大力推动了以产权制度改革为重点的乡镇企业改革,进一步激发了企业的内生增长动力,促进了民营经济的加速发展。尤其是进入新世纪以来,江苏省委、省政府鲜明地提出了“六放”方针,民营经济的发展取得了辉煌成就。2007年,全省私营企业总数达67.5万户,连续七年位居全国第一。
伴随着改革的不断深入,中国特色社会主义在江苏大地上展现出蓬勃生机——30年间,江苏成功实现了从高度集中的计划经济体制到充满活力的社会主义市场经济体制,从单一的所有制结构到公有制经济为主导、多种所有制经济优势互补、共同发展,从封闭半封闭型经济到全方位、多层次、宽领域开放型经济这三大历史性转折,极大地解放和发展了社会生产力。
一条小康之路,就是一条开放之路
1983年,邓小平同志的苏州之行,萌生了建设小康社会的宏伟构想。时隔22年后,苏州向东37公里之外的昆山,率先达到江苏省制订的全面小康指标体系,为全面小康社会建设树立了一个鲜活的“样本”。
江苏的小康路径从一开始就有着鲜明的开放特色。在中国最早确立沿海经济技术开发区的时候,作为一个小小的农业县,昆山自然搭不上车。但昆山的决策者不想错失良机,他们抓住国家实行沿海开发开放的重大机遇,从上世纪80年代中期起,在老城以东规划3.75平方公里土地,自筹50万元启动资金实行自费开发。1992年8月22日,国务院批准昆山自费开发区正式进入了国家级开发区序列。
在此期间,昆山于1985年3月兴办了中国第一家合资企业苏旺你有限公司。到了1988年9月,该公司又成为正式投产的全国县级第一家外商独资企业。敢于“吃螃蟹”的昆山人,一次次创造出对外开放的第一,为全省乃至全国引进外资拓开了一个全新的视野。现在,精致的昆山以全国0.1%的土地,聚集了全国1.7%的外资和1/9的台资,创造了全国2.4%的进出口总额。
1990年4月,在邓小平的倡导和推动下,开发开放上海浦东的战略启动实施。面对这一重大发展机遇,江苏没有丝毫犹豫,省委、省政府立即作出了“坚决支持、主动服务、迎接辐射、促进发展”的方针,决定在近邻上海的昆山、太仓、吴江形成一条连接江苏与上海浦东的接轨带,东向横联,西向传导;在苏州、无锡、常州地区兴建一批开发区和工业小区,成为与上海浦东的接轨站,逐步同国际市场、世界经济接轨。
“东方风来满眼春。”1992年小平同志的南巡谈话,在中国大地上掀起了新一轮改革开放的大潮。这一年,作为当时全国惟一的内河型保税区的张家港保税区获国务院批准成立,苏、锡、常高新技术产业开发区也应运而生。
根据小平同志“借鉴新加坡经验”的要求。1994年,中、新两国政府合作开发的苏州工业园区正式成立。14年来,苏州工业园区以占全国十万分之三的土地,创造了全国约3%的IT产值和16%的IC产值,被评为跨国公司眼中综合吸引力最强的中国开发区之一,为中国的改革开放和现代化建设积累了有益经验。
通过大力实施经济国际化战略,江苏对外开放的深度和广度不断拓展——到去年底,全省实际利用外资连续五年保持全国第一,批准设立外商投资企业3.45万家,世界500强企业已有300多家在江苏投资;2007年,外贸进出口总额达3497亿美元,其中出口2037亿美元;境外投资快速增长,对外承包和劳务合作继续保持全国领先;全省国家级、省级开发区达到136个,在全国名列前茅。
一条小康之路,就是一条富裕之路
苏州之行给小平同志留下了十分深刻的印象。在他的眼中,小康离不开吃、穿、用、住、就业、教育、治安等一系列民生指标。这一构想所蕴含的深刻人文与社会意义就在于,唤起了人民对于发展的广泛认同:奔小康,就是不断追求富裕生活的过程。
“贫穷不是社会主义!”在江苏建设小康社会的进程中,江阴华西村的巨变让人们看到了小康的现实图景:楼上楼下的农家别墅,电灯电话的现代生活。老书记吴仁宝带领村民们把这个昔日的穷村建成了人人称羡的社会主义新农村,把一代伟人关于小康目标的展望变成了活生生的样板。
以华西村为代表,江苏人民在实现温饱之后,谱写出建设小康社会的新篇章。到1993年,人均国内生产总值达3958元,提前7年实现了翻两番。而城乡居民也触摸到小康带来的实惠:腰包真的鼓起来了!当年,城镇居民人均年收入2776元,农民人均纯收入1276元。到2000年底,全省实现了从温饱到总体小康的历史性跨越。
小康之路就是人民富裕幸福之路。伴随着小康建设的进程,江苏干部群众的认识也在不断深化。2001年江苏省第十次党代会明确提出“富民强省、率先基本实现现代化”奋斗目标,首次把富民放到强省之前。省委十届六次全会又进一步提出“富民优先”的目标取向,就是要尽快让全省人民都过上富裕的生活,实现百姓富、地区富、城乡人民共同富。2006召开的省第十一次党代会,进一步提出了“全面达小康,建设新江苏”的奋斗目标,要求高标准地建设一个“不含水分”、“人民得实惠”、“老百姓认可”的全面小康。2007年11月召开的省委十一届三次全会,按照党的十七大对全面建设小康社会的新要求,提出了“六个更加注重”,江苏由此踏上了树立更高目标追求、全面建设更高水平小康社会的新征程。
在邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指引下,江苏的小康之路越走越宽。小康的含金量在不断提升,到去年底,全省城镇居民人均可支配收入超过2000美元,农民人均纯收入超过850美元,城镇登记失业率保持在较低水平,社会保障体系不断完善,人民群众正在从小康建设中得到越来越多的实惠。
在科学发展的道路上又好又快地推进全面小康建设,江苏的明天一定会更加美好!
(记者顾雷鸣 吴剑飞 王晓映) |