常修泽指出,制约未来中国发展的因素主要有以下几个方面:一是由资源缺短和环境形势严峻带来的发展瓶颈。ESH机制即环境、安全、健康机制是国际上正在强化的一种机制,是当今世界在经济社会发展方面应对新挑战、强化社会责任的集中体现;在中国建立该机制十分迫切。二是全球化背景下可能面临的金融市场风险。国内金融领域存在的潜在风险主要有三:国有商业银行的不良资产的产生机制尚未彻底解决;资本项目进一步开放后因监督不到位可能引发的风险;人民币升值背景下流动性过剩和资产价格膨胀给宏观调控及外汇管理带来的挑战。三是因发展差距扩大而可能引发的社会矛盾。首先是城乡结构。中国是一个典型的二元经济结构国家,如何防止差距进一步扩大是重大的战略问题。从大的格局考虑,要防止因地区发展不平衡而发生新的“板块碰撞”问题。四是要避免因深层次体制改革滞后引发的权力资本化问题。相对于经济体制而言,仍未建立有效监督制约机制的政府管理体制。接连被查处的一些腐败大案要案表明,必须对权力形成有效的监督制约,如果不尽早从根本上解决问题,可能导致权力资本化,并成为未来中国发展的一个瓶颈。