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“江苏经济已经连续4年在14.5%以上的高增长平台上运行,领先全国平均水平4个百分点左右;经济波动被熨平,拉长了这一轮经济发展的上升阶段,形成了平稳快速增长的新经济周期。”“明年还会在这一发展线上,不会出现拐点。”昨日,在南京举行的2007年江苏第二次经济形势分析会上,省社会科学院院长宋林飞这样表示。他认为,2008年世界经济基本层面继续看好,国家宏观调控将延续今年适度从紧的货币政策,可能不会出现大的变数。明年江苏经济仍将保持平稳快速增长,预计增长14%以上。
总体来看今年,备受关注的宏观调控在江苏成效显著,具体表现在:投资结构得到进一步改善,国家重点调控的高耗能、高污染行业得到进一步控制。钢铁产业今年前三季度的投资项目比去年同期下降27.6%,水泥制造投资项目下降52.6%,其中火力发电投资项目的投资额下降幅度则高达69.8%。宋林飞分析,我省投资增幅已回落至合理区间,投资拉动为主的经济增长结构加快转型。
“经济增长的环境资源代价过大”被列为当前全国经济发展大好形势下存在的“第一问题”。宋林飞认为,江苏解决这一问题的必要性尤为紧迫。以无锡为例,从上一轮土地规划开始到这一轮土地规划修编的基期(1997年—2004年),无锡地区生产总值增长了1480亿元,同期耕地减少了34万亩,粗略计算下来,地区生产总值每增长1亿元,就消耗耕地223亩。在“十五”期间,无锡工业废水排放总量、工业废气排放总量、工业固体废物产生量年均增幅都高于同期经济增长速度。他表示,必须痛下决心推动“高耗能、高污染、资源性”产业的结构调整,实行经济发展方式“脱胎换骨”的改造。
那么如何实现经济增长方式的“脱胎换骨”呢?宋林飞认为,在乡镇企业外向型经济两次创业成功以后,江苏目前迫切需要以自主创新为核心的第三次创业。要实现“创新型省份”,加快从“江苏制造”向“江苏创造”转变。其中的关键是加快建设技术密集型产业带。特别要组织支柱产业、新兴产业的合作攻关,单个企业的自主创新能力往往不足,因此,推进合作创新尤其重要。
(王芳)