“三种意识”，是我们党在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程中，执政理念的进一步提炼和升华。“全面达小康、建设新江苏”，实现经济社会又好又快发展，需要我们继续保持这样一种精神。

　　今年全国“两会”期间，胡锦涛总书记在参加人大代表审议时，以鲜明的语言深刻指出：各级干部特别是领导干部，要进一步增强忧患意识、公仆意识和节俭意识。在新世纪新阶段的发展进程中，大力倡导领导干部树立“三种意识”，有着强烈的现实针对性。“三种意识”，是我们党在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的征程中，执政理念的进一步提炼和升华。增强“三种意识”，对于全面加强领导干部作风建设，进一步推动科学发展与和谐社会建设，对于全面达小康，建设富庶、文明、和谐、幸福的新江苏，具有重大意义。

　　新时期执政理念的进步提炼和升华    

　　忧患意识是我们党面对机遇和挑战的一种风险意识，是居安思危、勤勉进取的良好精神状态，是强烈的历史责任感和使命感的积极体现。人类是在面对自然和社会的各种风险挑战和考验中，历经千难万险，赢得发展和进步的。“生于忧患而死于安乐”，千百年来一直激励着中华民族居安思危、奋发进取，历经磨难而不衰，巍然屹立于世界民族之林。因此，忧患意识是中华民族延续发展的强大精神动力，也是中国共产党人不屈不挠、锐意进取的精神体现，更是当前各级领导干部基于历史使命感和社会责任感必须具备的精神风貌。我们党以执政富民、安邦兴国为己任，代表全体中国人民和整个中华民族的根本利益，这是中国共产党人的高尚品格和崇高使命。在当代中国，经过近三十年的改革开放，我们综合国力大幅增强，人民生活显著改善，国际地位不断提高。今天，我们面临的发展机遇前所未有，面对的挑战也前所未有。形势越是好了越要增强忧患意识，人民群众对我们党越是信任越要有拼搏进取精神。“人无远虑，必有近忧”，面对不断涌现的新情况新问题，面对大变动、大调整的国际形势，面对前进中遇到的各种矛盾和困难，我们没有任何理由自满，也不能有丝毫的懈怠。只有不断增强忧患意识，才能深刻认识和把握世情、国情、党情。各级领导干部只有胸怀忧国忧民忧党之心，才能不断提升自己的历史责任感和使命感，始终保持开拓进取的锐气和昂扬斗志，不断寻求化解矛盾、攻坚克难的办法和路径，使得我们党永葆先进性，永远走在时代的前列。

　　公仆意识是马克思主义政党的执政意识，是中国共产党全心全意为人民服务根本宗旨的集中体现，是立党为公、执政为民的本质要求。胡锦涛同志指出，“相信谁、依靠谁、为了谁，是否始终站在最广大人民的立场上，是区分唯物史观和唯心史观的分水岭，也是判断马克思主义政党的试金石”。我国是共产党领导的社会主义国家，国家权力和人民权力是统一的。权力的所有者和行使者高度统一，主体和客体高度一致。人民当家作主，既是国家权力和人民权力的内在本质要求，又是社会主义民主文明进步的根本所在。正是这种权力的人民性，决定了所有的领导干部无论职位高低，都是人民的公仆。党的宗旨从根本上决定了当领导干部，就是从事一种奉献的职业；领导干部勤政为民，是我们必须树立的执政意识。在执政环境下，增强公仆意识的核心，就是要正确使用人民赋予的权力。能否当好人民公仆，检验的标准就是能否真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。人民的权力只能用来为人民服务。领导就是服务，领导干部的权力归根到底就是做人民公仆的责任和义务。任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能背，坚信群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，为人民执好政、掌好权的承诺不能忘。忘记了这些，“公仆”就会变为“主人”，我们就会被人民唾弃，党和国家就会变质蒙难。

　　节俭意识是一种生活态度，是一种社会风尚，是贯穿中国共产党人从革命、建设、改革整个历程的艰苦奋斗精神的集中体现。艰苦奋斗、勤俭节约是中华民族的传统美德，也是我们党发展壮大的历史经验，是我们党的传家宝。“历览前贤国与家，成由勤俭破由奢”，这已经被几千年封建王朝周期性改朝换代的历史反复证明。在新民主主义革命中，国内外的有识之士从国共两党两军对待生活的具体细节中，就能判断出谁将是胜利的一方。建国后针对一些地方、部门和单位，讲排场、比阔气的铺张浪费现象，毛泽东同志严厉地抨击“贪污和浪费是极大的犯罪”，他明确提出要“艰苦奋斗，勤俭节约，自力更生，奋发图强”来建设社会主义。几十年来，艰苦创业一直是党的三代领导集体一脉相承、发扬光大的精神传统，是我们党领导人民不断前进、取得胜利的奥秘所在。但是，随着改革开放的深入和物质财富的增加，少数领导干部丢弃了艰苦奋斗的传统，一些部门和地方的奢侈浪费现象日益严重。十六大以来，胡锦涛同志反复告诫全党，务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风，“以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”，“以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻”。放弃艰苦奋斗就是脱离人民群众，就是腐朽变质的开始。增强节俭意识，既是发扬艰苦奋斗传统和反腐倡廉的需要，也是建设节约型社会的要求。在今天，增强领导干部的节俭意识具有新的时代内涵，它要求我们牢固树立科学发展观，采取有效的措施努力实现经济增长方式从粗放型到集约型的根本性转变，加大经济结构调整力度，促进产业结构优化升级，大力发展循环经济，从资源开采、生产消耗、废弃物利用、社会消费等环节，加快推进资源综合利用和循环利用，加快建设节约型政府和节约型社会。

　　忧患、公仆、节俭这“三种意识”，相互联系、相互促进，是一个有机的整体。其中，忧患意识是基础，公仆意识是本质，节俭意识则是忧患意识、公仆意识的集中体现和反映。“三种意识”是广大人民群众对党和干部的企盼与要求，是新时期我们党执政理念的进一步提炼和升华。

　　融入全面小康新江苏建设的全过程

　　全面建设小康社会，是党的十六大确定的本世纪头20年的奋斗目标。作为我国先行发展的地区之一，江苏着力于实现“两个率先”。2002—2006年，全省经济年均递增近14%，大大高出全国同期平均增速。社会财富不断增加，全省人均GDP自1996年突破1000美元后，2003年跨上2000美元的台阶，2006年又超过了3500美元。2006年11月召开的省第十一次党代会，提出了“全面达小康、建设新江苏”的宏伟目标，为新时期的江苏迈向新的发展，提出了更高的标准和更新的要求。在更高的起点上发展，犹如从高海拔点上再向上攀登，难度越来越大。但是，多年来，江苏之所以在很多方面能走在全国的前列，就是因为全省上下各级领导干部所具有的那种拼搏精神、奉献精神和创业精神。而“全面达小康、建设新江苏”，奋力推进“两个率先”，实现经济社会又好又快发展，仍然需要我们继续保持这样一种精神。要做到这一点，就必须自觉树立忧患意识、公仆意识和节俭意识，并落实到我们的具体实践中。

　　一是要进一步增强忧患意识，更好地在高起点上谋划江苏新的发展。江苏已经站在一个新的历史起点上，创业容易守业难，江苏和全国一样仍然存在发展的不全面不平衡，并面临环境、资源、人口等的严重制约，全面建设小康社会的道路上有不少困难和问题。我们在成绩面前必须保持清醒的头脑，有“忧”有“患”，区分情况、分类指导，在更高的起点上谋划苏南、苏中和苏北的发展战略，分别确定各个区域全面实现小康的时间顺序。奋力发展，奋力争先，一定要在2010年，率先建成全面小康社会，全省人均GDP达到5000美元以上，城镇居民人均可支配收入达到2000美元，农民人均纯收入达到1000美元；到2020年，全省率先基本实现现代化。增强忧患意识，在高起点上谋划江苏的发展，特别要始终保持奋发有为、拼搏进取的精神风貌。不进则退，小进也是退。我们要大力弘扬“创业、创新、创优”为核心的新江苏精神，永远不满足于守成，永远不满足于现状。进一步深化改革、扩大开放，鼓励全民创业，发展和巩固国资、民资、外资“三足鼎立”的互补型混合经济结构；更加坚定地抓好产业结构调整，在继续做大、做优、做强先进制造业的基础上，集中力量加速发展现代服务业；充分发挥江苏的科教人才优势与对外开放优势，以自主应用研发和引进技术改造为重点，切实增强企业的创新动力和创新能力，加快实现“投资驱动”向“创新驱动”、“资源依赖”向“科技依托”、“江苏制造”向“江苏创造”的转变。努力使江苏在新阶段中发展起点更高、效益更好。坚定地走率先发展、科学发展、和谐发展之路，把落实科学发展观贯穿于“两个率先”全过程，努力建设不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康社会。

　　二是要进一步增强公仆意识，更加密切党和人民群众的血肉联系。以人为本、富民优先，体现了我们党的执政理念，反映了全省人民的共同愿望。“全面达小康、建设新江苏”，必须更加突出改善民生。对当前人民群众最关注、最直接、最现实的就业、社保、看病、上学、住房、打官司等实际利益问题，集中精力、人力、财力，实行政策倾斜，拿出具体办法，积极及时解决或改进，真正做到真心实意去干，尽力而为去办，坚决防止和克服急功近利、与民争利的现象。要以江苏已有财力和发展水平，努力让老百姓得益更多一些，生活更好一些，幸福感更强一些。增强公仆意识，还要积极发展社会主义民主政治，深入推进“法治江苏”建设，从制度上防止权力的滥用。民主法治是和谐社会的重要基石，是社会公平正义的重要保障。要积极推进社会主义民主政治建设，保障人民享有广泛的民主权利，扩大公民有序的政治参与，形成人民群众对公仆的权力制约和监督机制，防止主仆关系错位甚至颠倒，保障所有行使权力的人必须以人民的满意与否为其工作的出发点和归宿，促进科学执政、民主执政、依法执政。增强公仆意识，必须加强机关作风建设，加强党风廉政建设，提高拒腐防变的能力和水平。要使全省各级领导干部自觉密切与人民群众的联系，深入群众、了解群众、爱护群众，用好的作风总结人民的创造经验，用好的作风推进人民的实践，用好的作风奉献于人民的事业。

　　三是要进一步增强节俭意识，更加自觉地坚持艰苦奋斗、勤俭建设。增强节俭意识，对于全省各级领导干部来说，关键是做好表率，做勤俭的表率、廉政的表率。在社会主义国家，人民当家作主的政府是一个廉价政府、廉洁政府。这就是说，政府一要廉政，二要节约。建设“廉价政府”，必须不断加强政府自身改革。深化行政体制改革是建设廉价政府的关键，通过改革降低行政成本，建设一个行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府，建设一个人民群众满意的政府。建设“节约型政府”，领导机关要当好示范，领导干部要当好表率。坚持科学决策、民主决策，用好钱财，珍惜民力，防止决策失误造成人力财力的巨大损失。领导干部在行使权力的过程中，一定要厉行节约，精打细算，反对铺张浪费。不搞虚假作秀的“形象工程”，不搞劳民伤财的“政绩工程”。增强节俭意识，还要发扬艰苦奋斗的精神，把勤俭节约的意识和艰苦奋斗的精神，贯彻到实现经济增长方式的根本性转变上来。加快转变经济增长方式是江苏科学发展的内在要求，新型工业化是江苏科学发展的第一方略。坚持以信息化带动工业化，推进信息技术在各产业领域的广泛应用，加速经济社会信息化进程。优先发展高技术、高效益、低消耗、低污染的先进产业，落实节约优先方针，建设资源节约型社会。以节能、节地为重点，突出抓好生产和建设环节的节约，优先发展节约型产业和技术，积极发展循环经济，继续以集中布局促进集约和节约发展，加快形成节约型生产方式与城乡建设方式，倡导健康文明的消费方式，提高资源能源利用效率，确保我省五年完成单位生产总值能耗下降20%的硬指标。增强节俭意识，还要体现到全省各级领导干部作风与社会风气的进一步好转上来，坚持用节俭的标准来衡量和检验我们的工作，防止奢靡之风和腐败现象的滋长。

　　“潮平两岸阔，风正一帆悬”。“三种意识”是新时期激励江苏各级领导干部进一步创业进取、奋斗为民的座右铭。以往的辉煌，是“三种意识”融入转化的体现；今天的发展，更需要“三种意识”的强化和自觉践行！

（王庆五 布成良 苏萱礼）