实施科技创新工程，建设自主创新载体。无锡新区在开发建设初期，即启动以“一区多园”为载体的科技创新工程，高起点建设科技企业孵化器和科技产业园，现拥有8个创新载体；高标准打造科技产业园区，成为江苏省第一批电子信息产业基地。2005年，全国液晶产业领域第一块国家级品牌——无锡国家液晶显示产业园挂牌，无锡国家动画产业基地暨无锡国际数码娱乐产业中心成功启动。日本东京大学在中国华东地区第一家代表处新近在这里挂牌成立。

　　扶持科技创新企业，培育自主创新主体。首先是通过制定实施鼓励和加强科技创新优惠政策等一系列文件，扶持企业开展研发活动。区里设立中小型企业科技创新基金，成立高新技术风险投资公司和融资担保公司，专门为创新企业提供融资服务；2005年区本级财政安排的科技发展资金达到3500万元，占同级财政支出预算的2.05%，全区企业研发投入占销售收入的1.51%，研发人员占企业职工总数的3.5%。其次是引导企业积极开展与高等院校和科研院所的产学研合作，初步形成以企业为主体、孵化器为载体、官产学研商相结合的技术创新体系。

　　吸纳科技创新人才，集聚自主创新“知本”。区里每年列入财政预算的人才经费150万元，用于高级人才的补助、突出贡献人才的奖励等方面。2005年启动建设全省第一家按照韩国本土现代化中小学设计标准建设的韩国人学校，全省第一座专门面向IC和软件设计高级人才、留学归国创业人士的大型国际化、现代化公寓群。科技园区及研发中心成为人才培养的摇篮，科技园区每万人口专业技术人员数达到3000人，分别形成300人左右的集成电路和软件开发人才团队。留学生创业园成立两年来，吸引海外归国人员创办留学生企业100多家，吸引留学人员251人，集聚科技人才500余人。

　　秉承吴地开拓精神，营造自主创新文化。无锡新区是吴文化的发源地，坚持将吴文化开拓精神的精髓与弘扬以“创业、创新、创优”为核心内容的新时期江苏精神相融合，倡导创新文化，形成人才为本、激励创新、敢于作为、宽容失败、兼收并蓄的创新文化氛围。坚持从机制、体制入手打造创新文化，使位于无锡新区科技孵化器内的所有企业，都能享受到全套创业辅导服务，做到在项目孵化阶段像保姆，在技术产业化阶段像导师。

　　“十一五”期间，无锡新区推进自主创新的路径的选择是：从国家高新区的特殊定位和使命出发，坚持走经济国际化与科技创新双轮驱动之路，坚持走以应用研发为主导的引进消化吸收再创新之路，坚持走以科技创新为主线的内涵式集约型发展之路，建立以企业为主体、以项目为中心的自主创新体系，努力争创国家科技创新先导区。

　　高标准建设自主创新的载体。强力推进20平方公里太湖国际科技园开发建设，打造具有国际一流水准的“智慧谷”和“创意城”，使之成为无锡建设创新型城市的核心战略平台。为此，无锡新区组织实施了“创新孵化”和“创新产业化”的“双创工程”，进一步壮大自主创新载体。目前初步形成了“科技孵化金三角”和“科技产业金三角”等区域创新载体。

　　高水平引进自主创新的主体。坚持“引进形成集聚、集聚孕育创新”的原则，把引进消化吸收再创新作为增强区域创新能力的着力点，充分借助经济国际化强势，力争5年内引进120个以上的研发中心、工程中心，积极打造“无锡新区虚拟院士工作室”；充分发挥综合环境优势，力争5年引进海外留学人员创业企业150家，形成一批上市民营科技企业的后备军。

　　高层次定位自主创新的产业导向。围绕主导产业、新兴产业，实施重点创新突破，促进科技与经济互动并进。“十一五”期间，无锡新区将强力推进“太湖硅谷”、“太湖液晶谷”、汽车零部件基地等建设，同时加快发展软件、光电、新能源三大新兴产业。

　　高起点优化自主创新的政策环境。每年按不低于区本级可用财力的3%设立科技发展基金，重点扶持重大科技项目、创意软件、留学人员创业、产业发展和知识产权保护。“十一五”期间，对100家处于“种子期”的民营科技企业进行战略性投资；积极引进和培育创业投资公司，重点对100家处于“创业期”的民营科技企业进行创业投资。

　　高品位构建自主创新的人才高地。牢固确立人才是区域竞争第一要素的理念，依托良好的产业基础、创业平台和人文环境，特别是即将兴起的太湖创意生活城和一批国际社区，加快推进国际化人才高地建设。积极实施“3个1000”和“3·15”高端人才计划，5年内引进1000名海外留学人员、1000名IC设计人员、1000名教授高工级研究人员；通过实施“3个1”（每人扶持100万元创业基金、每人免费提供1套公寓和1个工作室）工程，引进15名创新创业领军人物。

　　（作者为无锡市人民政府新区管理委员会主任）