党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，建设新农村，实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设目标，就是要坚持统筹城乡发展这个根本指导方针，在符合农民意愿、带给农民实惠、得到农民拥护的基础上集中解决农民生产生活中最迫切需要解决的实际问题，真正带给农民实惠，使新农村建设工作扎实稳步地推进。下面，笔者将结合农村的实际状况，就如何抓好和推进社会主义新农村建设，谈点粗浅的看法。
一、提高农村劳动力整体素质，为建设社会主义新农村提供人力资源保障
农民是社会主义新农村建设的主体，农民素质的高低直接关系到新农村建设的快慢，要把提高农民素质作为新农村建设的根本，促进农民素质有新提高。目前，农村劳动力整体素质不高，已成为建设社会主义新农村的主要障碍。据有关资料披露，全国92%的文盲、半文盲在农村；全国4.97亿农村劳动力中,高中以上文化程度只有12%，而小学及以下占了40%。最为普遍的是，绝大多数农民没有受过职业技术和技能培训。为此，建设社会主义新农村，急需造就一批高素质的新型农民。
首先，必须大力发展农村义务教育。不断改善农村中小学的教育教学条件，努力实施“两免一补”等政策的落实，让农民子女入得校、稳得住、学得进，为培养造就有文化的新一代农民奠定坚实的基础。
其次，以“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”为基点，倾力于农村劳动力技能培训转移工作。积极扶持鼓励农村劳动力就业，建立以政府投入为主导的多元化的投入机制，建立健全农村劳动力资源信息库，形成一个以就业为导向，以制度创新为保障，以高质量培训基地为依托的农村劳动力转移培训新格局，在开展好农村劳动力资源的普查工作的同时，通过职介、培训机构，镇劳动保障所等平台多渠道发布就业培训信息。政府实行发放农村劳动力培训补贴券的部分，加大农村培训资金投入，对企业用工紧缺的工种和迫切需求的技能工种则可实行企业全额出资和部分出资的办法。
再次，通过开展“农家课堂”培训，挑选那些有文化、懂技术、会经营的技术能手、致富能人作为“农家课堂”培训户，通过“农民培训农民”的层层培训和辐射带动，使每个农民都能学到1－2门实用技术，不断提高农民致富技术、技能。与此同时也可采取“走出去，请进来”的方式，组织村干部和骨干农民外出考察学习取经，扩大视野，为发展本地经济拓宽思路，牵线搭桥；结合产业结构调整，有针对性地邀请专家和专业技术人员上门开展实用技术培训，不断提高农民掌握、应用科学技术的本领。
最后要不断开拓农村文化建设的新途径。有选择地经常性开展针对性强的文化服务和农民群众喜闻乐见的文化活动，大力发展本地的农村特色文化。推进乡风民俗新风尚建设，继承发扬尊老爱幼、邻里和睦、遵纪守法、遵守社会公德等良好风俗，不断提高农民群众的综合素质。
二、大力调整产业结构，促进农业增效、农民增收，为社会主义新农村建设提供强有力的物质支撑
“生活宽裕”是新农村建设成果的重要标志，生活宽裕有赖于“生产发展”，生产发展是新农村建设的基础。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，调整优化农业产业，要把实现农业增效、农民增收作为新农村建设的中心任务，促进农业和农村经济有新发展。各级党委、政府要坚持“多予少取放活”的方针，切实保护农民利益，长期深入农村开展调查研究，引导农民立足实际，因地制宜，加快发展现代农业，以农业项目化推动农村劳动力转移。在稳定现有各项农业政策的基础上，通过财政资金引导，调优农业经济结构，鼓励“三资”开发农业，加快项目农业建设，推动农业科技创新，扶持发展农业龙头企业，推动农业规模企业、龙头企业和合作经济组织带动和示范，带动农民进行产业结构调整和产业化经营，促进农民增收。与此同时要积极推动农民自主创业。对有创业能力和创业愿望的农民，给以小额贷款、税费减免、创业培训、创业指导等优惠政策的扶持，引导农民自主创业增收。
三、加强农村基础设施建设，不断改善农村的人居环境，为社会主义新农村建设奠定坚实的基础
要把改善农村农民基本生产生活条件放在优先位置，把农村基础设施建设作为践行社会主义新农村建设工作的突破口，并坚持把之作为发展农村经济、增加农民收入、促进社会文明的“基础工程”、“民心工程”和“实事工程”常抓不懈。通过建立健全政府的财政支农资金的绩效考核评价机制，从根本上促进农村基础设施和农村生活环境有新改善，农村面貌有新变化，农业生产条件有新提高。一要围绕提高农业综合生产能力，大力加强农田水利基本建设。二要围绕活跃农村经济、加强城乡交流，切实加快农村公路建设。三要围绕提高农村供电安全和降低农村电价，扎实搞好农村电网改造。四要围绕提高农业的抗灾能力和实现可持续发展，加强以环境治理为重点的农村生态建设。五要围绕创建文明村镇，着力整治农村环境，美化净化村容镇貌，尽快改变农村的脏乱差现象。强化农村宅基地的规划和管理，有关部门须根据当地农村经济的发展水平、农民的收入水平，为新建住宅的农民设计统一规范的住宅图，引导农民从卫生、适用等实际需要建设住宅，对已建的住宅也可从卫生、适用等角度有计划地加以改造，来不断改善农村人居卫生和生态环境，让农民过上“城里人的生活”。
